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“钢铁之城”迁安大变身打造会呼吸的“海绵城市”
时间:2017-10-17 08:01 作者:佚名 点击:

水是生命之源、生态之基、生产之要。

随着我国城镇化的日益发展,高耸林立的大楼使城市变成了水泥森林,改变了城市原有的自然生态本底和水文特征,改变了雨水径流,水资源自然滞蓄能力锐减。“大雨必涝、雨后即旱”!

在城市里,人与水该如何和谐共处? 20154月,财政部、住建部、水利部联合发文公布了海绵城市建设试点名单,开始探索一条城市生态建设之路。迁安市成为全国首批、惟一一个县级海绵城市建设试点城市。

“这既是一种荣誉,也是一种政治责任,2年多来,迁安市围绕‘无处不精细、无处不精致、无处不精品’,全面精准发力、合力攻坚、强力推进,真正把这个国家级项目精心打造成展示迁安城市形象、提升迁安城市品位的靓丽名片。”迁安市委书记张淑云说道。

“海绵城市”建设效果初显

1011日,在经历了两天的雨水冲刷后,依然处于“国庆”盛装下的迁安清新透彻。晴空万里下被洗净的绿意让人情不自禁闭起双眼,呼吸雨后空气中的新鲜养分。随车前行,“海绵城市”建设的各种宣传标语和矗立于路旁的规划图随着满眼的苍翠不断向后闪没。

迁安地处燕山山脉和滦河冲击平原之间,群山环抱、两河环绕、面向大海,这样的自然禀赋让迁安有着山水融城的城市底色。

在这个美丽的秋收时节,迁安“海绵城市”建设的效果正在逐渐显现,城市地表之上的生态美与地表之下的隐蔽工程完美结合,正在逐渐实现城市地上与地下间畅快的呼吸。从老旧小区改造,到道路管网,再到城市污水处理、水源地的建造,正在“海绵化”中的迁安, 似乎每一滴水都在折射着城市的善意和人类的智慧。

“海绵城市”作为一种崭新的城市发展理念正在慢慢融入到迁安这座城市的发展血液之中,影响着这座城,滋养着这里的人。

海绵城市建设“迁安时间表”

2015327日,迁安通过三部委竞争性评审,成功入选全国首批16个海绵城市建设试点城市,成为河北省首个,也是全国惟一一个县级试点城市。一时间,这座县级市的“海绵城市”建设如火如荼,“海绵城市”的理念也正在给久负“魅力钢城”之名的迁安慢慢植入着柔性之美。

随后,迁安市委市政府高度重视,迅速成立了海绵城市创建工作指挥部,由市委书记亲任指挥长,指挥部办公室设在了迁安市住房和城乡规划建设局,不计其数的各种调度会、协调会、例会等接连不断,《迁安海绵城市规划建设管理办法》 、《迁安海绵城市建设规划设计导则》、 《迁安市海绵城市专项资金管理办法》等具体指导海绵城市建设工作的制度政策也相继出台。试点区21.5平方公里范围内的189个建设项目也迅速确定。

为更有效地撬动民间资本参与海绵城市建设领域,迁安将189个项目分解,政府做76个项目,总投资14.66亿元,社会资本做113个项目,总投资19.32亿元。

201622日,迁安启动PPP竞争性磋商,14家企业或联合体通过资格预审;

2016316日,迁安组织首轮PPP竞争性磋商,6家企业或联合体进入第二轮;

201646日,迁安组织第二轮PPP竞争性磋商,选定三家企业或联合体为中标候选人;

20165月,成立迁安市华控环境投资有限责任公司;

201678日,迁安市政府与迁安市华控环境投资有限责任公司正式签约海绵城市PPP项目。

从海绵城市评审到落地迁安,从前期规划到后期建设,来自政府、民间的各种关注目光频频投向迁安。

有“里子”,更要有“面子”

109日和10日,迁安连续两天持续降雨。

初秋的空气带着些许凉意,蓝天白云映衬下的迁安君和广场小区绿草茵茵,鲜花绽放。居民刘景芹带着小孙女在小区“小桥流水”旁玩耍。作为一个农村人,刘景芹总是很满足于在晚年时光里,还能体会到生活在“海绵化”小区里是个啥滋味儿,也由此改变了她曾固有的“晴天一身土,雨天一脚泥”的雨后印象。

“每次下雨,小区里一点儿积水也没有。下完雨我就带小孙女到楼下玩,空气特好。听说这小桥流水也是海绵工程,多漂亮!”刘景芹说,这些新的生活体会成为了她每次回老家时与左邻右舍的谈资。

作为一个新建小区,君和广场小区在建设过程中恰好遇见了迁安“海绵城市”建设,也有幸作为“海绵城市”建设的试点进行打造

迁安市住房和城乡规划建设局局长张小彬告诉笔者,刘景芹提到的“小桥流水”正是“海绵城市”建设中水体收集利用的一个典范。

“之前君和广场小区景观水系的用水全部采用市政供水进行补给,一定程度上造成了水资源的浪费和流失。海绵化改造后,将存储净化后的雨水充分利用,作为景观用水,既环保又节约了水资源。而且这些水是活水,保证了景观水的水质。”张小彬说。

行走在君和广场小区甬路上,见不到通常小区固有的雨水篦子,雨水通过透水材料铺装的甬路下渗外,还通过甬路两侧的侧石开口流入两侧的下沉式绿地,实现对雨水的收集。小区物业人员拿起小区浇花用的水管子往甬路上现场喷洒了数分钟,用以验证甬路的透水效果,水随浇随渗,没有留下任何积水。

迁安市住房和城乡规划建设局副主任科员李扬告诉笔者,海绵城市建设包含渗、滞、蓄、净、用、排六个要素。

“上面的雨水下来后,通过下沉式绿地、雨水花园、植草沟、生态停车场、蓄水模块等LID设施,将雨水优先渗透,多余的径流通过洼地或透水带等滞留在地表,再多出的径流会引流至蓄水池,蓄水池的水可以通过净化后使用,以上手段无法消减的雨水径流最后被排放至市政雨水管网。而这些都是海绵城市建设的杰作。”笔者看到,李扬提及的这些“杰作”都隐蔽在美丽的花花草草之下。

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